Квалификационные требования при закупках услуг питания
 | Боган Анна Александровна, юрист-консультант по государственным закупкам |
Шамаханова А. И., специалист по госзакупкам
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 9 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования: обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Пункт 3 статьи 9 Закона:
«Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок».
В соответствии с приложением 2 к конкурсной документации в случае приобретения работ и услуг, качество выполнения (оказания) которых зависит от квалификации работника, непосредственно выполняющего (оказывающего) такие работы (услуги), в технической спецификации дается описание требований, предъявляемых к работнику, определяющих его уровень и профиль профессиональной подготовки, стаж работы не более трех лет (за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан или утвержденными нормативами предусмотрен более высокий стаж), необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей.
Таким образом, требования могут предъявляться к работнику в части подтверждения его квалификации и уровня профессиональной подготовки, а также к наличию у него необходимого стажа работы.
Требование о предоставлении справок из наркологического, противотуберкулезного диспансеров, психоневрологического центра, об отсутствии и наличии судимости – незаконно, так как вышеуказанные документы не относятся к документам, подтверждающим стаж или квалификацию работника.
Кроме того, в соответствии с пунктом 8 статьи 9 Закона не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона, за исключением случаев, предусмотренных статьями 31, 50 и пунктом 6 статьи 51 Закона.
Правомерно ли требование заказчика при проведении конкурса по закупке услуг питания предоставить справки из наркологического, противотуберкулезного диспансеров, психоневрологического центра, об отсутствии и наличии судимости?