ещё
свернуть
Свежий номер

Новости

в системе госзакупок

22 қазан

Госзаказа могут лишиться производители медицинских изделий

Госзаказа могут лишиться казахстанские производители медицинских изделий. Конфликтную ситуацию между производителями и единым дистрибьютором – «СК-Фармация» рассмотрели в НПП РК «Атамекен».

Единый дистрибьютор в начале октября письменно уведомил производителей, что они должны получить новые сертификаты качества, так как имеющиеся у них не соответствуют действующему законодательству. Но получить их быстро невозможно, действительная оценка качества займет не менее 2 месяцев. Долгосрочные договоры оказались под угрозой срыва.

При этом предприниматели готовы пройти сертификацию в Казахстане, чтобы не потерять объем и рабочие места. Но для этого нужно время. Как отметил директор одного из ТОО, 8 заводов не смогут пройти процедуру получения сертификата за 3 недели.

Другое ТОО уже сертифицировало свою продукцию на этапе производства до выхода на рынок и получило сертификат международного образца. С трудом получив здесь долгосрочный договор, директор теперь должна найти 1,5 млн тенге, чтобы пройти по сути двойную сертификацию.

Сами госорганы не пришли к согласию по возможности признания международного сертификата. По словам представителя «СК-Фармации», проверки выявили, что международные компании, выдавшие сертификат, «не аккредитованы в казахстанском реестре».

Зампред КТРМ объяснила, что согласно закону о техрегулировании иностранные организации должны быть аккредитованы в РК, а реестр для таких организаций существует только для учета.

Гендиректор Национального центра экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий отметил, что согласно Правилам 1729 требования к наличию сертификата ISO 13485 необходимы только для заключения долгосрочных договоров, в конкурсе таких требований нет.

По итогам встречи Нацпалата и Минздрав договорились в ближайшее время встретиться с руководством Министерства торговли и интеграции РК и обсудить решение по выходу из данной ситуации, при необходимости подготовить изменения в НПА. Сами предприниматели официально направили обращение в адрес Президента РК.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

21 қазан

При формировании бюджета будут исключать неэффективные затраты

При формировании бюджета будут исключать неэффективные затраты на имиджевые, консалтинговые услуги и заказ исследований. О работе по усовершенствованию бюджетных процессов, которую проводит Минфин, проинформировал первый замминистра финансов РК.

По итогам анализа неэффективные расходы перераспределили. Внесены предложения изменить бюджетное законодательство – пересмотреть этапы бюджетного процесса. Лимит расходов предлагают осуществлять на стадии формирования стратегических планов.

Также рассматривались вопросы введения учета результатов госаудита и финансового контроля при рассмотрении проектов стратегических планов и бюджетных программ центральным уполномоченным органом по государственному планированию и прочие.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

18 қазан

Пробелы в законодательстве о госзакупках – условия для коррупции

Пробелы в законодательстве о госзакупках создают условия для коррупции и отрицательно сказываются на развитии предпринимательства. Этот вопрос обсудили на Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции в НПП РК «Атамекен».

На закупки выделяют колоссальные средства, но несмотря на все меры, которые предпринимает государство, проблема коррупции в закупках остается актуальной до сих пор.

По мнению Каирбека Сулейменова, законодатель сам предоставил должностным лицам «право нарушать закон о госзакупках»: они избегают ответственности, если устраняют нарушение в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления камерального контроля. Контролирующие органы, в свою очередь, по своему усмотрению вторгаются в процесс закупок, дают обязательные для исполнения уведомления даже по вопросам, которые не входят в компетенцию органов внутреннего госаудита.

Только за 2018 и 2019 годы в сфере госзакупок зарегистрировали 496 коррупционных преступлений (275 и 221 соответственно), в том числе: 140 – в области строительства объектов; 90 – ЖКХ, 77 – образования, 33 – здравоохранения; по 15 – в сфере сельского хозяйства и соцобеспечения. Большая часть коррупционных преступлений отмечается в следующих областях: Атырауской – 79, Кызылординской – 66, ЗКО – 46, ВКО – 34, Алматинской – 33, Павлодарской – 33, Туркестанской – 33. 

Участники заседания обсудили анализ состояния коррупции в сфере закупок товаров, работ и услуг. По конкретным вопросам составили протокол для дальнейшей проработки с уполномоченными органами.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

17 қазан

Единые правила по закупкам квазигосударственного сектора

Единые правила по закупкам квазигосударственного сектора рассматривает НПП РК «Атамекен». В Нацпалату поступил проект приказа, который утверждает Правила осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям.

Данные правила не коснутся ФНБ «Самрук-Қазына».

Согласно тексту проекта приказ вводится в действие с 1 января 2020 года.

Документ предусматривает определение единого порядка осуществления закупок субъектами квазигоссектора в рамках реализации Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора».

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

16 қазан

Изменения в ПКО Самрук-Казына с 2020 года

Изменения в ПКО Самрук-Казына с 2020 года: с 1 января 2020 года вступит в силу Стандарт управления закупочной деятельностью, устанавливающий новые принципы проведения предварительного квалификационного отбора.

Основные нововведения в ПКО:

– отменят балльную систему при оценке потенциального поставщика и уровню критичности;

– сократят перечень предоставляемых документов, что упростит процедуру прохождения ПКО;

– исключат вопросы, которые не связаны с непосредственной деятельностью поставщика;

– установят срок нахождения поставщика в Реестре – 3 года;

– разместят в открытом доступе Реестр квалифицированных поставщиков.

Потенциальным поставщикам, которые прошли текущий ПКО, сохранят действующие преференции, а также предоставят новые:

– не нужно вносить обеспечение заявки – при наличии уровня соответствия;

– признают победителем в закупке при равенстве условных цен;

– бесплатное прохождение процедуры ПКО по новым требованиям, за исключением расходов, связанных с выездом аудитора.

Все преференции будут действительны до окончания срока действия текущих результатов ПКО.

Дату окончания приема заявлений на прохождение ПКО и заявлений на актуализацию кодов ТРУ по действующим требованиям объявят дополнительно.

В связи с этим потенциальные поставщики, находящиеся в перечне ПКП, но не прошедшие процедуру актуализации анкет и кодов ТРУ, должны как можно быстрее завершить данную процедуру.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Закупки АО «Самрук-Казына»: новые возможности портала и штрафы за нарушение порядка осуществления закупок

15 қазан

Служба развития поставщиков заработала в Казахстане

Служба развития поставщиков – совместный проект QazIndustry и Всемирного банка – позволит предпринимателям нарастить потенциал для заключения контрактов с крупными заказчиками и получать возмещение затрат на международную сертификацию – до 70 %. О проекте рассказали в ходе круглого стола в Алматы, посвященного в том числе вопросам содействия в заключении долгосрочных договоров.

Служба развития поставщиков нацелена на то, чтобы повысить уровень конкурентоспособности отечественных производителей настолько, что это позволит им стать потенциальными поставщиками для крупных заказчиков сырьевого и обрабатывающего секторов экономики республики. Это должно решить и вопрос качества продукции, которую поставляют отечественные предприятия, так как для крупных заказчиков это один из приоритетных критериев.

Поддержка МСБ касается не только получения международных сертификатов посредством возмещения затрат, но и обучения персонала, улучшения бизнес-процессов и управленческих практик, помощи в прохождении процессов предварительных квалификационных отборов.

Алматинская палата предпринимателей до этого проводила встречи с ОТП, на которых поднимали проблемы в сфере государственных закупок. Прозвучавшие в ходе круглого стола вопросы и предложения так же направят в центральный аппарат для принятия соответствующих мер.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

14 қазан

Стандарты ТР ЕАЭС, оценка соответствия, досье на медицинские изделия

Изменили перечень стандартов к ТР ЕАЭС на питьевую воду. Изменения произошли и в сфере оценки соответствия. Также одобрили рекомендации по составлению регистрационного досье на медицинские изделия.

Так, изменения внесли в перечень стандартов, которые содержат правила и методы исследований и измерений, необходимых для применения и исполнения требований ТР ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».

Также утвердили перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия техническим регламентам ЕАЭС «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».

Кроме того, одобрили Методические рекомендации по составлению регистрационного досье на медицинские изделия. Их можно использовать при подготовке документов для регистрации медицинского изделия в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, а также при оценке регистрационного досье экспертными организациями.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

11 қазан

Снизить объем субподряда предлагают эксперты

Снизить объем субподряда предлагают эксперты рабочей группы, заседание которой состоялось на площадке антимонопольного органа. В ходе заседания участники рассмотрели проблемы на рынках строительства автодорог и стройматериалов (битум, цемент и щебень).

На данных рынках выявлены такие проблемы, как дополнительные требования для потенциальных участников – риски для непрозрачного проведения конкурса, непрозрачное формирование цены на бирже, ограниченный допуск к ресурсам, высокий уровень воздействия посредников на отпускные цены.

По результатам закупок оператора победителями ежегодно признается узкий круг генеральных подрядчиков. При этом до 70 % объемов работ выполняют субподрядные организации, в том числе с меньшей стоимостью.

Чтобы решить эти проблемы, эксперты предложили:

– исключить дублирование требований, предусмотренных лицензированием при организации закупок;

– снизить объем работ, услуг, которые передает потенциальный поставщик на субподряд (до 30 %);

– сократить основания для проведения закупок из одного источника;

– усовершенствовать механизм биржевых торгов – обеспечение прозрачности формирования цены;

– проработать вопрос обеспечения доступа к участкам недр общераспространенных полезных ископаемых;

– включить битум в перечень биржевых торгов.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Субподряд в госзакупках

10 қазан

Реорганизация Комитета государственных закупок Министерства финансов

Реорганизация Комитета государственных закупок Министерства финансов РК предусмотрена дорожной картой по реализации пилотного проекта «Централизованные государственные закупки».

Реорганизация Комитета госзакупок путем присоединения к Комитету казначейства Минфина значится в пункте 6 дорожной карты. Срок исполнения установлен на октябрь – декабрь 2019 года.

Проект разработан в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.10.2019 № 732 и во исполнение поручения Президента РК от 04.09.2019.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

9 қазан

Антимонопольный контроль в государственных закупках

Антимонопольный контроль в государственных закупках выявил повсеместную практику мнимой конкуренции – участие аффилированных друг с другом поставщиков.

Основные признаки картельных соглашений в закупках и на торгах результативно выявляются благодаря наработанной практике. С начала года антимонопольный орган инициировал свыше 60 расследований сговоров в госзакупках медицинского оборудования, транспортных средств, оргтехники и т. п.

Общая сумма договоров, которые были заключены по итогам закупок и в которых усмотрены признаки сговора, составляет свыше 35 млрд тенге. Прогнозная сумма штрафных санкций по расследованиям сговоров в закупках составляет более 1,2 млрд тенге.

Антимонопольный орган призывает соблюдать принципы добросовестной конкуренции и напоминает, что если субъект рынка, участвующий в картельном соглашении, добровольно предоставит сведения о правонарушении, то он будет освобожден от ответственности.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

8 қазан

Новая модель закупок Самрук-Казына представлена фондом

Новая модель закупок Самрук-Казына представлена фондом «Самрук-Қазына» на площадке Национальной палаты предпринимателей РК. В презентации нового Стандарта управления закупочной деятельностью фонда приняли участие представители ФНБ «Самрук-Казына», Минфина и предприниматели.

Участников проинформировали о том, какие изменения вносятся в структуру управления закупочной деятельностью, какие требования к процедуре выбора поставщиков устанавливаются и т. д.

Также представители фонда отметили, что в Реестр товаропроизводителей планируется включать субъекты предпринимательства, которые получили индустриальный сертификат; перечень добросовестных товаропроизводителей будет формироваться на базе аттестованных поставщиков.

Нацпалата представила предложения по усовершенствованию Стандарта для обеспечения учета интересов отечественных товаропроизводителей.

Предприниматели рассказали о проблемах, с которыми сталкиваются: сроки приемки и оплаты поставки товаров, поддержка ОТП, эффективность механизма предварительного квалификационного отбора.

В результате НПП РК и фонд «Самрук-Қазына» договорились еженедельно обсуждать с предпринимателями новую модель закупок, а также проекты документов, которые разрабатывают для реализации Стандарта.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

7 қазан

Интеграция портала госзакупок и ИС ЭСФ

Интеграцию с порталом госзакупок реализовали в ИС ЭСФ – информационной системе «Электронные счета-фактуры».

Интеграция произошла в части приема актов и договоров, зарегистрированных в Комитете казначейства и заключенных с госучреждениями. При выписке ЭСФ осуществляется проверка заполненных сведений на соответствие данным акта и договора.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

4 қазан

Новый законопроект об изменениях в госзакупках

Законопроект об изменениях в госзакупках разместили на сайте электронного правительства. Проект закона об изменениях в некоторых НПА по вопросам государственных закупок будет доступен для публичного обсуждения до 12 октября.

В проекте закона предлагаются следующие изменения:

– статью 207 новым пунктом 7-1, устанавливающим штраф в 100 МРП за неправомерный допуск заявки потенциального поставщика к участию в конкурсе, аукционе;

– дополнить пункт 10 статьи 207, установив административную ответственность за ненаправление или несвоевременное направление сведений о потенциальных поставщиках или поставщиках, признанных судом недобросовестными участниками госзакупок и/или не внесших обеспечение исполнения договора, суммы в соответствии со статьей 26 закона о государственных закупках, для включения их в РНУ;

– дополнить примечания в статье 207 по должностным лицам относительно нового пункта 7-1.

– предоставление возможности осуществления государственных закупок из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам в случаях отсутствия поданных заявок или подачи только одной заявки;

– повышение пороговых значений закупок способом запроса ценовых предложений с 4 000 МРП до 8 000 МРП;

– установление порогов демпинга в государственных закупках для исключения случаев предоставления демпинговых цен – необоснованно заниженных цен;

– создание Реестра заказчиков и потенциальных поставщиков, которые вправе заключать договоры о государственных закупках путем прямого заключения договоров, и т. д.

Полная сравнительная таблица доступна в ЭС «Actualis» по госзакупкам.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

3 қазан

Новое поле на портале госзакупок

На портале госзакупок в протоколе предварительного допуска добавили дополнительное поле «Дата и время голосования членов конкурсной комиссии».

Напоминаем, что на веб-портале государственных закупок недавно также были произведены доработки в части возможности отзыва утвержденного акта выполненных работ по строительству (бумажный акт).

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

2 қазан

Налоговые изменения в ЕАЭС и другие принятые решения

Налоговые изменения в ЕАЭС, возможность зачета авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, преобразование форума «Евразийская неделя» и другие изменения предусматриваются принятыми решениями Совета ЕЭК и Высшего Евразийского экономического совета.

Одобрены изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение № 18 к Договору о ЕАЭС). Это необходимо для достижения равных условий взимания НДС в отношении товаров ЕАЭС и стран, не являющихся членами ЕАЭС.

Подписан протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС. Изменениями устанавливается возможность зачета авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин. То есть можно будет списывать все виды таможенных и иных платежей с авансовых платежей после вступления в силу данных изменений.

Форум «Евразийская неделя» преобразуют в Евразийский экономический форум.

Одобрены основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2020 год. Одна из целей на следующий год – расширить присутствие экспортеров ЕАЭС на рынках третьих стран, где товары и услуги стран ЕАЭС недостаточно представлены.

Внесены изменения в Регламент работы ЕЭК. Это связано с подписанием Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.

Решения по ряду вопросов будет принимать Совет ЕЭК: утверждение перечня товаров, которые будут прослеживаться; определение случаев, когда прослеживаемость не осуществляется; определение случаев, когда лица, осуществляющие оборот товаров, не обязаны оформлять товаросопроводительные документы в электронном виде и т. д.

Утверждена Концепция формирования общего финансового рынка ЕАЭС.

Одобрен проект распоряжения «О гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере транспортировки и поставки газа между государствами-членами».

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

#5yearschallenge: 5 лет Договору о ЕАЭС

 

1 қазан

Возможность отзыва утвержденного акта на портале госзакупок

На портале госзакупок опубликовали информацию для заказчиков и потенциальных поставщиков по отзыву утвержденного акта. Так, в модуле «Договоры» произвели доработку функциональности в части возможности отзыва утвержденного акта выполненных работ по строительству (бумажный акт).

Подробнее – в инструкциях пользователей (заказчика и поставщика).

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

Как заказчику планировать строительно-монтажные работы на 2020 год

30 қыркүйек

Защита потребителей зависит от активности органов госконтроля

Защита потребителей от опасной продукции зависит от активности органов госконтроля. Этот вопрос обсудили в ходе круглого стола на форуме «Евразийская неделя». Низкая активность органов госконтроля не позволяет своевременно внедрить систему информирования об опасной продукции в ЕАЭС.

Пилотный проект по формированию единой системы информирования стартовал еще в прошлом году. В этом году ЕЭК проводила тестовую эксплуатацию пилотного проекта, но в ней приняли участие только 6 из 14 органов госконтроля стран ЕАЭС. Из-за такого отношения к поручению Евразийского Межправсовета ставится под сомнение своевременность и полнота его выполнения.

Участники мероприятия высказались за продление срока тестовой эксплуатации. Уполномоченным органам государств ЕАЭС рекомендовано активизировать участие в формировании единой системы информирования об опасной продукции.

Для справки

Предусматривается, что, если будет выявлена опасная продукция, которая не отвечает требованиям единых технических регламентов, органы госконтроля будут принимать необходимые меры, вплоть до изъятия из обращения на всей территории ЕАЭС. Также проектируемая система создаст условия для снятия барьеров и позволит потребителям вовремя получать информацию о небезопасной продукции, в том числе импортной.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

27 қыркүйек

Применение таможенного законодательства обсудили в Верховном Суде

Вопросы применения таможенного законодательства обсудили в Верховном Суде в ходе круглого стола. В его работе приняли участие судьи, представители Минфина, Минюста, МНЭ РК, Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», Конституционного Совета, Генпрокуратуры и др.

Споры между таможенным органом и участниками ВЭД возникают в части классификации и определения таможенной стоимости товаров, а также таможенного администрирования в форме таможенного контроля. Также появился новый вид судебных споров в сфере таможенных правоотношений, связанный с обязательствами Казахстана перед ВТО.

Участников проинформировали о разработке проекта Нормативного постановления Верховного Суда для разъяснения, обеспечивающего единообразие судебной практики по таможенным спорам.

Таможенные споры характеризуются высокой финансовой составляющей (чуть более чем за 4 года оспорено уведомлений на сумму около 20 млрд тг). В среднем на каждое вынесенное решение по таким спорам приходится примерно 50 млн тг. 2/3 дел о таможенных спорах доходят до Верховного Суда.

Неоднозначная судебная практика может быть обусловлена многоуровневым характером таможенного законодательства, подверженного частым изменениям. Затрудняют работу судей и подстрочный перевод международных правовых актов. Кроме того, судье необходимы не только знание и умение правильно применять таможенное законодательство – он должен четко понимать экономические, технические и другие специальные аспекты, узкопрофессиональные термины.

Участники круглого стола выработали ряд конструктивных предложений и рекомендаций в проект соответствующего Нормативного постановления Верховного Суда.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

26 қыркүйек

Всемирный банк изучил систему госзакупок РК и внес свои рекомендации

Всемирный банк изучил систему госзакупок РК и внес свои рекомендации. Результаты оценки системы государственных закупок РК Всемирный банк совместно с Минфином представил вниманию представителей госорганов, частного сектора и гражданского общества.

Всемирный банк начал оценку в 2018 году совместно с ОЭСР, ЕБРР, ИБР и Азиатским банком развития. Анализ был проведен с использованием универсальной методологии оценки систем закупок (MAPS).

Оценка системы госзакупок РК включала в себя 3 ключевых направления:

– обзор нормативно-правовой базы в сфере закупок;

– обзор управления контрактами и рассмотрение жалоб;

– анализ систем закупок на предмет выявления сильных и слабых сторон, определение по принимаемым мерам в повышении качества, эффективности и результативности системы закупок.

По результатам оценки были подготовлены рекомендации, включающие в себя:

– усовершенствование процессов управления контрактами и мониторинга эффективности;

– развитие навыков персонала, занимающегося закупками;

– целенаправленные меры по устранению коррупционных рисков.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

25 қыркүйек

Дополнения и изменения в правилах госзакупок

Дополнения и изменения в правилах госзакупок предусмотрены приказом Министра финансов РК от 18.09.2019 № 1018 (далее – Приказ 1018).

Приказом 1018 предусматривается реализация пилотного проекта по применению договора страхования ответственности поставщика как вида обеспечения аванса при заключении договоров о госзакупках работ по строительству с лицами, которые определены Правительством РК в рамках строительства Туркестана.

Правила осуществления государственных закупок дополняются пунктами 379-1 и 398-1, а также приложением 20-3 (типовой договор о государственных закупках работ по строительству города Туркестана).

Приказом 1018 предусматривается и новая редакция приложения 1-4 к конкурсной документации (квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг).

Дополнения, коснувшиеся госзакупок работ по строительству в Туркестане, будут действовать до 31 декабря 2020 года.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

24 қыркүйек

О местном содержании в госзакупках доложил Министр финансов

О местном содержании в госзакупках доложил в Правительстве Министр финансов. Глава Минфина рассказал о принятых и планируемых мерах по поддержке отечественных товаропроизводителей в госзакупках.

1. С 1 января этого года у Правительства появилось право устанавливать изъятия из национального режима. Это коснулось, в частности, и закупок автотранспорта.

2. В июле на портале госзакупок установили форматно-логический контроль. Благодаря этому заказчики и поставщики не могут подписывать акты без внесения сертификатов происхождения товара, в том числе сертификатов СТ-KZ.

3. Согласно апрельским изменениям в законе о госзакупках Правительство (по поручению Президента) может устанавливать лица, с которыми проводятся госзакупки из одного источника. Так, для строительства объектов в Туркестане Правительство определило 145 казахстанских компаний. Как отметил глава Минфина, акиматам необходимо проследить, чтобы они использовали казахстанские стройматериалы.

4. С 1 июля госзакупки мебельной продукции и товаров легкой промышленности проводятся только среди ОТП, через ПКО (основной критерий выбора поставщика – наличие индустриального сертификата).

5. В сфере строительства разработаны типовые договоры о госзакупках работ, в том числе и по разработке ПСД, в рамках которых с 1 июля в госзакупках работ по строительству используются только стройматериалы ОТП. С 1 сентября госзакупки строительных работ проводятся исключительно через ПКО.

6. Со следующего года предусмотрены меры поддержки по услугам создания и развития объектов информатизации, программного обеспечения и продукции электронной промышленности (в Реестре доверенной продукции только казахстанские разработчики).

7. По закупкам квазигоссектора планируются аналогичные меры. Идет согласование правил закупок Самрук-Казына.

8. В пилотном режиме будет вводиться централизация госзакупок с передачей всех госзакупок единым организаторам. После апробации и устранения неточностей данную модель распространят на всю республику.

Значительно снизится количество организаторов (с 25 000 примерно до 500); упростится администрирование.

Новым законопроектом предлагается повысить порог сумм госзакупок до 5 млн тг, где разрешается указание торговых марок. Это позволит заказчикам указывать отечественные бренды.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

23 қыркүйек

Наблюдение за таможенными операциями помогает выявлять нарушения

Видеонаблюдение за таможенными операциями, которые проводятся в СВХ в пунктах пропуска, помогает выявлять нарушения. Ситуационный центр Департамента таможенной методологии Комитета госдоходов проводит мониторинг всех пунктов пропуска, расположенных на казахстанском участке таможенной границы ЕАЭС.

С апреля по сентябрь текущего года сотрудники центра проанализировали более 46 000 снимков ИДК и по 633 снимкам рекомендовали проставить штамп «ИДК под подозрением». Из 633 выявленных подозрений:

– по итогам досмотров выявлено 288 нарушений;

– доначислено таможенных платежей и налогов на сумму 79,5 млн тг;

– возбуждено 43 дела об административных правонарушениях;

– сумма наложенных штрафов по делам об административных правонарушениях составила 1,5 млн тг.

По итогам просмотра 650 видеоматериалов по проведению таможенных досмотров выявили 339 нарушений Правил проведения таможенных досмотра и осмотра (приказ Министра финансов РК от 14.02.2018 № 188), по которым привлекли к ответственности 33 уполномоченных должностных лица. Благодаря данной системе контроля можно, например, установить расхождение результатов сканирования товаров со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах, выявляются незадекларированные товары и т. п.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

20 қыркүйек

Компании РК и РФ оштрафуют за антиконкурентное соглашение

Антиконкурентное соглашение заключили компании из РК и РФ – участники трансграничного рынка медицинского оборудования ЕАЭС. Данный факт выявила ЕЭК. Участникам антиконкурентного соглашения установили штраф в размере около 500 000 рублей.

В начале прошлого года Министерство нацэкономики РК направило заявление о возможных признаках нарушения правил конкуренции на трансграничном рынке. Проведенное расследование выявило, что компании «Дельрус» и «Дельрус РК» договорились о фактическом разделе рынка по географическому признаку.

Действия (бездействие) компаний нарушили нормы Договора о ЕАЭС (пп. 3) п. 3 ст. 76 Договора о ЕАЭС). Так, установлен запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами (субъектами рынка) государств – членов ЕАЭС, являющимися конкурентами, действующими на одном товарном рынке, которые приводят или могут привести к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).

На основании решения Коллегии ЕЭК участникам антиконкурентного соглашения установлен штраф. Штрафы назначены и гендиректорам данных компаний.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

19 қыркүйек

Не забудьте внести данные в электронный депозитарий до 31 октября

Не забудьте внести данные в электронный депозитарий до 31 октября – сведения и документы, подтверждающие опыт работы за предыдущие периоды (в течение последних 10 лет). За текущий год поставщики могут вносить данные до 31 декабря.

Напоминаем, что электронный депозитарий в сфере государственных закупок формируется на веб-портале госзакупок, но не по всем видам закупок товаров, работ и услуг, а только в части строительно-монтажных работ и работ по проектированию.

Благодаря данному функционалу заказчики не будут самостоятельно начислять условные скидки при закупке работ, проверять достоверность документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика, – данные сведения будут проверяться уполномоченным органом, храниться в электронном депозитарии и начисляться автоматически. Это позволит избежать ошибок при начислении условных скидок.

Согласно пункту 450 Правил осуществления государственных закупок потенциальные поставщики вносят сведения и документы, подтверждающие опыт работы, в электронный депозитарий в следующие сроки:

– за предыдущие периоды (в течение последних 10 лет) – не позднее 31 октября 2019 года;

– за текущий год – не позднее 31 декабря этого же года.

Если по какой-то причине потенциальный поставщик не внесет сведения до 31.10.2019, то такие сведения будут внесены непосредственно уполномоченным органом и только после подтверждения их достоверности. То же касается и текущего опыта работы: если успеваете вносить до 31 декабря текущего года, то вносите самостоятельно, если нет, то вносит уполномоченный орган после их проверки на достоверность. При этом срок проверки на достоверность составляет 2 месяца со дня их представления потенциальным поставщиком посредством портала госзакупок.

Перечень сведений и документов, вносимых в электронный депозитарий, определен приложением 26 к Правилам осуществления государственных закупок.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

18 қыркүйек

Портал госзакупок: местное содержание, ограничение по ЕНСТРУ и изъятия

На портале госзакупок опубликовали информацию по проверкам в отчете местного содержания (МС) и ограничению по ЕНСТРУ товаров, изъятых из национального режима.

Так, была перенесена доработка в модуле «Договоры» в части добавления проверок в отчете МС. Если в поле «Страна происхождения» выбрано «Казахстан», то в поле «Сертификат СТ-KZ» – Доля МС (Мi) % нельзя проставить значение, равное 0. Если выбран не «Казахстан», то значение всегда равно 0.

Кроме того, добавлено ограничение по ЕНСТРУ товаров, изъятых из национального режима, в отчете МС в связи с постановлением Правительства РК от 26.07.2019 № 538 «Об установлении изъятия из национального режима». Система ведет справочник исключений национального режима (товары, изъятые из национального режима). Если в отчете МС в договоре на товар или на работы/услуги при добавлении товара указан/добавлен товар из справочника исключений национального режима, то значение поля «Доля МС (Мi)» автоматически проставится равным 100, также отобразится предупреждение о необходимости прикрепления сертификата происхождения товара формы «СТ-KZ».

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

17 қыркүйек

Евразийская неделя – 2019

Евразийская неделя – 2019 состоится в Бишкеке 25–27 сентября. Ожидается, что Евразийская неделя в 2019 году соберет рекордное число представителей бизнес-сообщества, участвующих в выставочной и деловой программах. Этот крупнейший международный деловой форум отлично содействует установлению B2B- и B2G-контактов.

Участие во всех мероприятиях «Евразийской недели» бесплатное. Предварительная регистрация обязательна. Более подробная информация и программа Евразийской недели 2019 года – на сайте «Евразийской недели» (eurasianweek.com).

Форум «Евразийская неделя» – это возможность для расширения географии ведения бизнеса, новые партнеры по субконтрактации и шанс больше узнать о преимуществах ведения бизнеса в ЕАЭС от реальных практиков (от малого до крупного бизнеса).

Специфика форума «Евразийская неделя» зависит от особенностей экономики принимающей страны. В этом году упор будет сделан на сельское хозяйство и АПК в целом – выставочная часть форума впервые будет отраслевой. Осевая тема форума «Евразийская неделя» в 2019 году – итоги 5 лет работы ЕАЭС и его роль в мировом сообществе.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

16 қыркүйек

Обновление на портале госзакупок по государственному социальному заказу

На портале госзакупок обновили модуль «Закупки» по закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом. Обновление по закупкам коснулось расчета условных скидок по данному способу закупок (госсоцзаказ).

Данную информацию для заказчиков и потенциальных поставщиков разместили на веб-портале государственных закупок.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

13 қыркүйек

Поправки по проверкам участников ВЭД рассмотрели в Нур-Султане

Минфин презентовал поправки, предусматривающие изменения в части проведения проверок участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности). Поправки в сфере таможенного законодательства рассмотрели в Нур-Султане на площадке НПП РК «Атамекен».

Представители госорганов встретились с предпринимательским сообществом, чтобы обсудить в том числе законопроект об изменениях в некоторые НПА по вопросам налогообложения и совершенствования инвестиционного климата.

Итоги:

предприниматели и представители НПП РК высказали свои замечания;

– достигнуты договоренности по изменению ряда поправок.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

12 қыркүйек

Скрининг бизнеса поможет определить новые ниши и курс развития

Скрининг бизнеса проведут в Карагандинской области. Исследование поможет выявить не только дополнительные ниши для создания бизнес-проектов в регионе, но и проблемные моменты.

По словам директора РПП Ернара Кульпеисова, с помощью планируемого исследования также можно определить и количество безработных и самозанятых, оценить трудовой потенциал. Кроме того, можно будет увидеть, какие проекты нужно поддерживать за счет республиканского бюджета, какие через коммерческие банки, а какие за счет региональных ресурсов.

Скрининг бизнеса планируется проводить методом анкетирования (подомовой обход или обзвон). Анкета бизнес-скрининга включает 29 основных вопросов. По итогам анкетирования подготовят карту регионального развития.

Предпринимателей просят отнестись к данной инициативе с пониманием и оказать содействие в заполнении анкет, чтобы выявить реальную ситуацию.

Ожидаемые результаты скрининга бизнеса:

– новые ниши для бизнеса;

– геолокация объектов бизнеса (где и что нужно открывать);

– реальные направления для импортозамещения и т. д.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам

11 қыркүйек

Дорожную карту по закупкам хотят создать в Павлодарской области

Дорожную карту по закупкам планируют создать в Павлодарской области. Этот вопрос обсудили в ходе совещания с представителями крупных градообразующих предприятий, госорганов и местных товаропроизводителей, прошедшем на площадке РПП.

Темой встречи стали закупки системообразующих предприятий. Участникам рассказали о работе, проводимой в сфере государственных закупок, о внедрении индустриального сертификата в легкой и мебельной промышленности.

Предприниматели рассказали о проблемах, с которыми они сталкиваются в ходе госзакупок. Некоторые компании, например, при проведении закупок выставляют цены в иностранной валюте. Заказчики отметили, что качество местных товаропроизводителей не всегда соответствует заявленному.

Итоги совещания:

– все замечания и пожелания предпринимателей взяты в работу;

– чтобы увеличить долю местного содержания, планируется подписать 4-хсторонний меморандум с крупными системообразующими предприятиями области;

– для улучшения качества поставляемой продукции разработают дорожную карту, которая сведет вместе производителей и закупщиков Павлодарской области.

Источник: Электронная система «Actualis» по госзакупкам