ещё
свернуть
Все статьи номера
№12, 2016
Заказчик

Конкурс на услугу по предоставлению лицензионного антивируса. Можно ли подгрузить в план госзакупок 2016 года строки плана 2017 года

Объявили открытый конкурс на услугу по предоставлению лицензионного антивируса, к какой категории лицензирования он подлежит?

Кымбат Адамова, специалист по госзакупкам

Реализация антивирусных программ не является лицензируемым видом деятельности.

В соответствии с подпунктом 12) пункта 1 статьи 972 Гражданского кодекса РК (далее – ГК РК), объектами авторского права являются программы для ЭВМ. В соответствии с пунктом 2 статьи 972 ГК РК, охрана программ для ЭВМ распространяется на все виды программ для ЭВМ (в том числе операционные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код.

В соответствии с пунктом 1 статьи 978 ГК РК, автору принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом. В том числе и право на распространение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона РК от 10 июня 1996 года № 6-I «Об авторском праве и смежных правах», имущественные права автора, указанные в статье 16 настоящего Закона, могут быть уступлены полностью или частично, а также могут быть переданы для использования по авторскому договору о передаче исключительных прав или по авторскому договору о передаче неисключительных прав.

Любая уступка имущественных прав должна оформляться письменным договором, подписываемым автором и лицом, которому уступлены имущественные права.

Таким образом, для реализации объекта авторского права (антивирусная программа для ЭВМ) необходимо либо быть автором такой программы, либо иметь договор, заключенный с автором на право распространения (реализации) антивирусной программы.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 16 формы Конкурсной документации, заявка на участие в конкурсе должна содержать разрешения (уведомления) или патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров, на выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, Вы имеете право требовать документы, которые подтверждают либо авторство потенциального поставщика на антивирусную программу, либо имущественные права на реализацию такой программы.

А. А. Боган

Можем ли мы загрузить в план госзакупок 2016 года сроки плана 2017 года (на финансовый год) для того, чтобы провести конкурсы и заключить договоры на 1 января 2017 года на те виды товаров, работ, услуг, которые не включены в перечень и на те, которые включены? Связано это с тем, что веб-портал не имеет возможности в настоящее время размещать предварительные планы на 2017 год.

Б. Оспанова, бухгалтер

Вы не можете подгрузить пункты плана 2017 года в план 2016 года.

Годовой план государственных закупок составляется на один финансовый год. На портале в системе, план также формируется на один финансовый год. При попытке создания нового годового плана (предварительного) в этом же году повторно система будет определять такое действие как внесение изменений в существующий утвержденный годовой план.

Системой автоматически запрещается создание плана с признаком «Предварительный» на финансовый год, при наличии действующего (утвержденного) годового плана. То есть, если вы все-таки подгрузите пункты плана 2017 года в план 2016 года, то все данные по этим пунктам автоматически будут учитываться за 2016 год со всеми процессуальными и финансовыми негативными последствиями.

При создании предварительного плана на 2017 год необходимо нажать кнопку «Создать годовой план». Появится форма создания плана. Далее, во вкладке «Финансовый год» указываете 2017 год. Однако в настоящее время этот функционал недоступен. Возможно, еще рано для размещения предварительных планов на портале, хотя ни в законе, ни в Правилах не указаны сроки начала размещения предварительных планов. Могу предположить, что пока этот функционал или недоработан или не запущен. Возможно, с учетом сроков проведения конкурсов и аукционов (наибольшие сроки проведения закупок), этот функционал должен заработать не позднее 1 ноября 2016 года.


Кроме того, Заказчик в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона разрабатывает и утверждает предварительный годовой план государственных закупок только на основании положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии. Для того, чтобы создать предварительный план на 2017 год, у вас должен быть этот документ.

М. П. Бурковская